КОММЕНТАРИЙ КСЕНИИ РИФ В ПРАКТИКЕ PROБАНКРОТСТВО
15 июля Госдума приняла в третьем чтении законопроект, позволяющий инвесторам страховать средства на индивидуальных инвестиционных счетах третьего типа (ИИС-3) на случай банкротства брокера или управляющей компании. Максимальная сумма компенсации для одного гражданина составит 1,4 млн рублей.
Будет создан «Фонд гарантирования индивидуальных инвестиционных счетов» за счет добровольных взносов профессиональных участников рынка, работающих с ИИС и присоединившихся к системе гарантирования. Инвестор сможет обратиться в фонд за компенсацией, если он не получит свои активы в полном объеме в течение 6 месяцев после начала конкурсного производства.
Положения закона будут применяться только к ИИС, открытым с 1 января 2024 г., и при банкротствах, наступивших после 1 января 2026 г.
ИИС-3 появились в 2024 г. и фактически заменили собой предыдущие типы индивидуальных инвестиционных счетов. При открытии такого счета инвестор получает право на ежегодный налоговый вычет, а по истечении минимального срока владения от НДФЛ будет освобожден доход от инвестиций. Закон не только позволяет трансформировать предыдущие типы в ИИС-3, но и разрешает открывать до трех таких счетов.
«Принятие закона о создании Фонда гарантирования индивидуальных инвестиционных счетов отражает стремление законодателя усилить гарантии защиты частных инвесторов», - согласилась Ксения Риф, советник практики Банкротства Инфралекс.
По мнению Ксении, компенсация до 1,4 млн рублей в случае банкротства брокера или УК формально повысит доверие к ИИС, однако механизм содержит ряд уязвимостей.
- Во-первых, компенсация предусмотрена только при отсутствии возврата активов в течение 6 месяцев с момента начала конкурсного производства. Это создает значительный временной лаг, в течение которого инвестор фактически остается без защиты.
- Во-вторых, ограничение суммы компенсации снижает значимость меры для крупных инвесторов.
- В-третьих, не урегулирован порядок оценки утраченных активов.
- В-четвертых, «детальной проработки требуют и механизмы пополнения фонда во избежание риска недофинансирования, в частности, на случай массовых банкротств», - резюмировала Ксения.