ААЭ ОПУБЛИКОВАЛА МНЕНИЕ АРТУРА РОХЛИНА И ЕЛЕНЫ КУЗНЕЦОВОЙ О ПРОЕКТЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ВС РФ
В рамках участия ААЭ в рабочей группе Верховного Суда РФ по подготовке проекта постановления Пленума о применении судами антимонопольного законодательства Партнер Артур Рохлин и руководитель Практики антимонопольного права Елена Кузнецова поделились своими мнениями по ключевым положениям проекта. «Еще в 2014 году ВАС РФ указал, что полномочия антимонопольного органа не могут необоснованно препятствовать осуществлению экономической деятельности и чрезмерно ограничивать права участников гражданских правоотношений. В условиях экономического кризиса, усиленного Covid-19, законность и обоснованность вмешательства антимонопольного органа в предпринимательскую деятельность лиц, в том числе путем выдачи предписаний и предупреждений, приобретает дополнительный смыл. Поэтому критически важно, чтобы Пленум обобщил требования к предписаниям и предупреждениям. Эти акты должны отвечать требованиям правовой определенности, относимости и исполнимости, что предполагает наличие в них четких и недвусмысленно сформулированных указаний на конкретные действия, которые следует совершить лицу, нарушившему антимонопольное законодательство, и эти указания должны быть непосредственно связаны с основаниями их выдачи», — комментирует Елена Кузнецова. «Кроме признаков определенности и выполнения предписания в установленные сроки, важным признаком исполнимости является физическая возможность добросовестного хозяйствующего субъекта выполнить предписываемые действия. Действия, которые необходимо осуществить в соответствии с предписанием должны находиться под контролем лица, которому адресовано предписание. Возможность выполнения предписания не должна зависеть от воли третьих лиц, иных чем лицо, которому выдано предписание», — заключает Артур Рохлин.